Составление смет в строительстве ресурсным методом.
Под ресурсным методом составления смет понимают калькулирование всех элементов ресурсов (затрат), которые потребуются при реализации строительного проекта. Оценка всех необходимых затрат при определении стоимости проекта осуществляется в текущих или же в прогнозируемых тарифахиценах.
Применение ресурсного метода предполагает учет таких определяющих ресурсных показателей как:

Трудоемкость работ –трудозатраты рабочих, задействованных и в основном

Производстве, и механизаторов;

Использование строительной спецтехники;

Расход материальных ресурсов (сооружения, конструкции, материалы);

Расход энергоносителей на технологические нужды.

Все ресурсные показатели определяются согласно сборникам ГЭСН-2001 и другим сметным нормативам с учетом всех поправок и коэффициентов.
Ресурсный метод целесообразно использовать на всех этапах разработки технической документации для строительного объекта, а именно:

ЭП – эскизный проект;
П – проект;
РД – рабочая документация;
ТЭО – технико-экономическое обоснование инвестиций;
ТД – тендерная документация.

Для ЭП, ТЭО инвестиций и ТД в дальнейшем необходимо разработать укрупненные сметные нормы.
Ресурсы, определяющие общую стоимость работ, подлежащих выполнению, оцениваются, по желанию заказчика, в целом по объекту строительства или по каждому разделу локальной сметы (иначе, локальный сметный расчет). Возможно, при необходимости, суммирование ресурсов для определения стоимости работ отдельных субподрядчиков.
Все прямые затраты на строительные работы в локальных сметах определяются на основании составленной предварительно локальной ресурсной ведомости, куда включены все ресурсные показатели.
этим методом целесообразно пользоваться приведенными в приложении соответствующими формами ведомости и сметы, или же использовать совмещенную форму. Однако допускается применять другие, более удобные для пользователя, формы.
Все показатели выбираются из нормативов и вносятся в соответствующие графы документа. Суммирование показателей рекомендуется выполнять в определенной последовательности, а именно:

1) Трудовые ресурсы, состоящие из: затрат труда строительных рабочих, среднего разряда работ,

Затрат труда машинистов, времени использования строительной техники.

2) Материальные ресурсы в натуральных показателях.

3) В отдельную графу заносятся шифры применяемых нормативов и коды ресурсов, приводимые в них.

Будучи, пожалуй, самым трудоёмким, ресурсный метод дает возможность произвести расчет сметы на строительные работы с наибольшей точностью. на строительство крупных объектов требуются специальные компьютерные программы. Кроме того, при составлении ресурсных смет трудно учесть повышенные ставки на работы во вредных или тяжелых условиях труда. Возникают сложности и с определением среднего разряда работ и в целом по смете, и по разделам. Трудности также вызывает определение оплаты труда машинистов на основаниитрудозатрат.

В связи с этим применение ресурсного метода ограничивается случаями, когда речь идет о строительстве с достаточно ограниченной номенклатурой ресурсов преимущественно специализированного характера. В частности, этот метод находит широкое применение в сфере дорожного строительства.

Положительным фактором в этом методе можно считать то, что он дает возможность рассчитывать сметную стоимость на любой стадии строительства. Кроме того, он позволяет в дальнейшем пересчитать сметную стоимость с учетом новых цен в случае их изменения.

Напомним, что уже в этом году вам и нам предстоит переход со старого и привычного расчета смет по ТЕР (базисно – индексный способ, т.е. с помощью расценок и индексов) на расчет в текущих ценах по ГЭСН.

Давайте попробуем разобраться, в чем же отличие и что нужно помнить в первую очередь.

Ключевая разница между ресурсным расчетом и сметой , составляемой по базисным единичным расценкам, может быть сформулирована в нескольких тезисах:

1) Сметы в ТЕР (ФЕР) – единичных расценках можно составить как в базисном, так и в текущем уровне цен. Можно говорить о том, что база 2001 года почти всегда переводится в текущий уровень индексами на конкретный квартал, однако часть организаций практикует составление смет именно в базисном уровне для более удобного сравнения между собой различных калькуляций и упрощения работы сметчика. При этом расчеты в ГЭСН имеют только один уровень цен: текущий, причем в отличие от единичных расценок, где перевод из базы 2001 осуществляется, как правило, одним или несколькими индексами, в элементных нормативах стоимость каждого ресурса устанавливается индивидуально по сборникам текущих цен.

2) Расценка из сметы в ГЭСН, составляемой ресурсным методом, демонстрирует полный перечень содержащихся в ней строительных затрат: трудовых, материальных, а также нормативных показателей эксплуатации машин, инструмента. Считается, что комплексное использование стоимостей из сборников текущих цен на конкретный квартал и прайс-листов поставщиков материалов и комплектующих делают калькуляции в ГЭСН более точными и адекватными фактическим условиям строительства.

3) Трудоемкость двух самых распространенных способов составления смет: ресурсного и базисно-индексного метода — разнится весьма значительно. В первом случае все составляющие затрат объединены по элементам: материалы, заработная плата основных рабочих и механизаторов, эксплуатация оборудования и автотранспортных средств, и суммированы в денежном выражении – базисном уровне. При базисно-индексном методе показатели 2000 года необходимо приводить к текущим значениям индексами: либо перемножаемыми по элементам затрат, либо применяемые к каждой строке позиции в отдельности согласно сборникам индексов, выпускаемых в отдельных регионах. При составлении локальной ресурсной сметы, напротив, все элементы затрат распределены по видам и указываются первоначально в натуральных единицах измерения: человеко-часах, штуках, тоннах, машино-часах и пр. Затем напротив каждой строчки пишется стоимость ресурса, взятая из прайса, прейскуранта или сборника. Перемножение цены и количества, как известно, дает стоимость товара, в данном случае, элемента прямых затрат. Суммирование всех ресурсов с применением подходящих коэффициентов, дает итоговую стоимость проведения СМР или ремонта, многими специалистами считающуюся более точную, нежели итоги по смете, рассчитанной базисно-индексным методом.

Смета в элементных расценках ГЭСН является основополагающим форматом для расчета строительных и прочих затрат в текущих ценах на основании фиксированных трудозатрат и расхода материалов. Как очевидно из названия, данный тип расценок составляется из элементов, как и большинство привычных нам предметов и вещей: апельсин из долек и кожуры, автомобиль — из множества деталей. Как примеры сложных и более простых систем данные сравнения весьма наглядны.

Гораздо сложнее пытаться систематизировать строительные технологии, приемы и действия, однако в отечественном ценообразовании эта задача была решена довольно успешно. Каждая элементная расценка ГЭСН состоит из определенного набора составных частей, сегментируемых на три вида: зарплата машинистов (основных рабочих), материалы и эксплуатация машин. Набор этих ресурсов и их количественные параметры для каждой технологии СМР, монтажа или пусконаладки является уникальным или, по крайней мере, задумывался подобным образом. Диапазон используемых ресурсов и их сочетаний весьма обширен: от расценок вроде обеспыливания, в которых помимо зарплаты основных рабочих применяются только ненормируемые ресурсы, до монтажа сложного технологического оборудования, в ходе которого используется более двадцати различных элементов.

Пример.

Расчет в ГЭСН расценках — это детализация ресурсной части производимых монтажных, строительных и прочих видов работ. Размещенный образец ГЭСН сметы демонстрирует один из наиболее трудоемких видов сметных расчетов — ресурсный метод, наглядно отражающий текущие затраты в разбивке на элементы: заработную плату строителей, эксплуатацию техники и инструмента, материально-техническую часть.

Пример сметы на устройство ж/б фундамента в элементных расценках ГЭСН
В размещенном примере работы по устройству фундамента осмечиваются элементными расценками в натуральных величинах. Для перехода в денежные единицы измерения напротив каждого элемента затрат проставляется его стоимость, взятая из сборников текущих цен на материалы, трудовые ресурсы либо эксплуатацию техники. Если в номенклатуре сборников необходимые материалы или оборудование отсутствуют, можно использовать прайс-листы поставщиков и прейскуранты, при работе с которыми из стоимости материалов сметчику необходимо убирать НДС и добавить транспортно-заготовительные расходы (ТЗР), которые могут рассчитываться по каждой расценке индивидуально или выделяться в отдельный раздел.

Если вы дочитали статью до этого пункта, вы уже поняли, что вручную считать одинаковые/похожие сметы на одни и те же работы по ГЭСН на 3 позиции можно. Но если чуть больше – без сметной программы никуда. Без сметной программы это адский труд, который не будет оплачен ни Заказчиком, ни Подрядчиком, ни руководством компании.

Обратите внимание, как вырастает вероятность совершения ошибки. Теперь нужно будет подставлять цены самостоятельно (до момента запуска федеральной системы по сбору и выдаче цен на ресурсы). А там, где ручной внос данных – ошибки. Нужно будет тщательнее проверять и перепроверять сметы на правильность.

Кому выгодна ресурсная смета — подрядчику или заказчику?

Ресурсная смета выгодна как заказчику, так и подрядчику. В первую очередь потому, что она не позволяет обмануть ни того, ни другого. Ведь заказчик и подрядчик не враги, а союзники, они стремятся к одному результату — построить. Только у них разделение труда: один строит, другой определяет, что строить и финансирует. Каждая работа предполагает выполнение определённых технологических операций, используя при этом определённые материалы и механизмы. Закрытая расценка ТЕР сообщает нам о стоимости работы, но скромно умалчивает, как эта работа будет производится.
«У меня есть шифоньер 1960г. выпуска. Он ещё не развалился и вполне может выполнять свои функции. Но он стоит в гараже (выбросить жалко), а не в квартире. И стоит он там по одной простой причине — МОРАЛЬНО УСТАРЕЛ.
Причём здесь шифоньер?

А причём здесь: краски сухие для внутренних работ, мел молотый, пемза, ветошь, бумага шлифовальная, мыло хозяйственное, клей малярный, купорос медный — при покраске помещений. Ведь именно эти ресурсы заложены в закрытую расценку. Думаю, ни одному заказчику не понравится выполнение работ по данной технологии и, естественно, ни один подрядчик по данной технологии выполнять работы не будет.

Тогда возникает вопрос: «По какому праву они в сметных расчётах используют эту расценку?». Не проще ли заказчику и подрядчику определиться, по какой современной технологии они будут производить работы:
— по очень дешевой;
— по дешевой;
— по дорогой;
— по очень дорогой,
и в дальнейшем не играть в «кошки-мышки», а спокойно осуществлять задуманное, совершенно точно зная к какому результату они стремятся.

Только ресурсная смета может сделать заказчика и подрядчика союзниками. Ресурсная смета также позволяет определить компетентность подрядчика. Если подрядчик отказывается работать по ресурсной смете, то сразу возникает вопрос: «Как же он будет осуществлять производство работ на объекте, если он не может на бумаге изложить технологию производства этих работ?». Вывод прост, ресурсная смета невыгодна только «халтурщику» или необученному специалисту.

Остались вопросы?
Телефон психологической и профессиональной поддержки сметчика Ульяновской обл.

48-35-00

Работаем и помогаем строителям с 1999 года. Звоните.

Подписывайте с на наши новости на сайте

Является самым оптимальным. Как для заказчика, так и для организации, выполняющей строительные работы. Расчёт сметы ресурсным способом, это проведение суммирования расчётной стоимости всех затрат и ресурсов, которые понадобятся для полного возведения объекта.

Благодаря таким расчётам будет сложно обмануть, как подрядчика, так и заказчика.

Ресурсная смета – поможет определить профессионализм подрядной организации. Данная смета является обязательным документом, который оговаривается между сторонами перед проведением работ. Заказчик и подрядчик объединены одной целью, но в строительстве они наделены разными ролями. Заказчик желает получить построенный качественно объект за адекватную стоимость, а подрядчик обязан выстроить работу и построить объект. В случае, если подрядчик не предоставляет ресурсную смету, то заказчик должен задать вопрос, а каким образом собирается выполнять поставленную работу исполнитель. Чаще всего без составления ресурсной сметы работают «халтурщики», или люди, которые не имеют достаточного опыта работы в данной сфере. Вам нужно быть осторожными. Такие исполнители могут предложить подозрительно - низкую цену за свои услуги. Но впоследствии сдать объект плохого качества. Поэтому необходимо сразу настроится на то, чтобы обратиться к заслуженным мастерам и знатокам своего дела, пусть за более высокую цену. Недвижимость не строится на год, поэтому на таких вещах экономить не рекомендуется.

Как составить сметы ресурсным методом.

При составлении сметы ресурсным методом специалисты обращают внимание на такие критерии:

• Прежде всего, включаются растраты на продукцию и расходный материал;
• Высчитывается затрата услуг и работы специалистов;
• На сложных объектах и применении специальных методов необходимо учесть работу специальных материалов и инструментов;
• Затрата различных ресурсов, таких как электроэнергия, вода и другие энергоносители важно учитывать при работе подрядной организации.

При определении стоимости работ стороны руководствуются действующими тарифами и ценами на день заключения сметы. После того, как смета будет полноценно готовой, она будет состоять из нескольких документов: ресурсной ведомости и локального ресурсного сменного расчёта. Все показатели вычисляются исходя из нормативов смет, возможны поправки коэффициентов.

Локальная ресурсная ведомость – это документ, в котором рассчитываются все производственные ресурсы, необходимые для выполнения объекта. Показатели вычисляются основываясь на проектных данных и на государственных характеристиках.

Расчёт сметы проводится в два этапа:

На первом этапе расчёт проводится, основываясь на физический объём всех необходимых ресурсов, которые понадобятся для объекта и возможных работ. На втором этапе суммируются однородные ресурсы, которые имеют однородный шифр, после этого формируется локальная ресурсная ведомость.

Смета имеет множество положительных моментов, единственным недостатком, является то, что на разработку точных данных необходимо затратить много времени. Бюджетные и небольшие компании из-за затратности стараются не прибегать к данному виду расчёта.

Локальный ресурсный сметный расчёт. Основой данного документа является сводная ведомость ресурсов. Стоимость сметных ресурсов рассчитывается приблизительно без точного оценивания каждого ресурса.

Дополнительная информация по данной теме ЗДЕСЬ.

• Порядок составления объектных смет (ОС)
  
• Порядок составления сводных сметных расчетов (ССР)
  

Дополнение к разделу " Порядок составления локальных смет (сметных расчетов) "

Процесс ( чистый ресурсный метод ) этот трудоемок, требует много времени.

Ресурсный метод определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения.

Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности:

• в материалах, изделиях, конструкциях,
• данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства,
• расхода энергоносителей на технологические цели,
• времени эксплуатации строительных машин и их состава,
• затрат труда рабочих.

Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.

Ресурсный метод предполагает калькуляцию всех ресурсов, еще раз подчеркиваю, всех без исключения. Все до гвоздя и пакли. При этом чистый ресурсный метод определения стоимости может быть только у организации, выполняющей эти работы, то есть у подрядчика , т. к. только у него имеются бухгалтерские данные о стоимости всех материальных ресурсов, использованных на выполненных работах, заработной плате, сложившейся в организации и аренде строительных машин или затраты на эксплуатацию своей техники.

Методика составления смет ресурсным методом была разработана Минстроем России в 1992 году и введена в действие письмом от 10 ноября 1992 года № БФ-926/12.

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) предназначены для определения состава и потребности в материально-технических и трудовых ресурсах, необходимых для выполнения строительных, монтажных, ремонтно-строительных и пусконаладочных работ.

ГЭСН используются для определения сметной стоимости выполняемых работ ресурсным методом , разработки единичных расценок различного назначения (федеральных, территориальных, отраслевых, фирменных) и укрупненных сметных нормативов.

Сборники ГЭСН используются для определения прямых затрат в составе сметной стоимости строительства ресурсным методом, разработки единичных расценок, индивидуальных и укрупненных сметных норм (расценок), применяемых в строительстве.

Ресурсные показатели, полученные на основе ГЭСН используются при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР), для определения продолжительности выполнения работ, составления технологической документации и различных аналитических целей.
Ресурсные показатели, полученные на основе ГЭСН, могут служить основой для производственных норм расхода материалов и их списания.

Для составления инвесторских смет и расчетов могут использоваться различные методы, среди которых ресурсный является приоритетным. Он применяется в соответствии с рекомендациями Минстроя России. Ресурсный метод -это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях (в том числе вспомогательных), данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих.

Государственные элементные сметные нормы ГЭСН-2001 входят в состав межотраслевой системы документов в строительстве.

В состав государственных элементных сметных норм входят:

• сборники государственных элементных сметных норм на строительные и специальные строительные работы (ГЭСН);
• сборники государственных элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр);
• сборники Государственных элементных сметных норм на монтаж оборудования (ГЭСНм);
• сборники Государственных элементных сметных норм на пусконаладочные работы (ГЭСНп).

Для специального технологического оборудования, министерствами, ведомствами и другими отраслевыми структурами разрабатываются ведомственные элементные нормы на пусконаладочные работы (ВЭСНп).

Сборники ГЭСН отражают среднеотраслевой уровень строительного производства на принятую технику и технологию выполнения работ и могут применяться организациями заказчиками и подрядчиками независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

ГЭСН не распространяются на отдельные конструкции и виды работ, к капитальности, классу точности и качеству которых предъявляются повышенные требования, а также на виды работ в горной местности, выполняемые на высоте более 3500 м над уровнем моря. Для таких видов работ разрабатываются индивидуальные элементные сметные нормы, или поправочные коэффициенты учитывающие соответствующие особенности производства работ.

Сборники ГЭСН содержат техническую часть, вводные указания к разделам, таблицы сметных норм и приложения. В технических частях приводятся указания о порядке применения сборников сметных норм, коэффициентов к сметным нормам, учитывающих условия производства работ, а также правила исчисления объемов работ.

Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:

• затраты труда рабочих (строителей, монтажников), в чел.-ч;
• средний разряд работы (звена рабочих);
• затраты труда машинистов, в чел.-ч;
• состав и продолжительность эксплуатации строительных машин, механизмов, приспособлений, механизированного инструмента в маш.-ч;
• перечень материалов, изделий, конструкций, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических (натуральных) единицах измерения.

В сборниках ГЭСНп, учитывая специфические особенности пусконаладочных работ (ПНР), приводятся:

• сведения о составе звена (бригады) исполнителей пусконаладочных работ (количество, специальности ИТР и рабочих);
• затраты труда в целом на звено, в чел.-ч;

В таблицах сметных норм ГЭСНп не указываются следующие ресурсные показатели:

• расход материальных (в том числе энергетических) ресурсов, сырья и полуфабрикатов, используемых при проведении ПНР;
• затраты труда эксплуатационного персонала, привлекаемого для участия в пуске и комплексном опробовании оборудования;
• применение механизмов, в т.ч. контрольно-измерительных приборов.

Указанные затраты определяются на основании проектных данных.

На основании ГЭСН разрабатываются сметные расценки на строительные работы и конструкции, монтаж оборудования, а также на ремонтно-строительные и пусконаладочные- работы, которые объединяют в сборники единичных расценок (ЕР).

Сборники ЕР разрабатываются в базисном уровне цен (по состоянию на 1 января 2000 года) и являются составной частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, действующей на территории Российской Федерации.
Единичные расценки из сборников ЕР предназначены для определения в сметной документации прямых затрат и разработки укрупненных сметных норм на конструкции и виды работ.

Сборники ЕР на строительные (ремонтные) работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы по уровню применения подразделяются на федеральные (ФЕР), территориальные (далее - ТЕР) и отраслевые (далее - ОЕР).

Материалы, изделия и конструкции представлены в таблицах сметных норм по обобщенной номенклатуре, как правило, без указания марок и дополнительных характеристик. При составлении смет учитываются конкретные материальные ресурсы на основании данных проекта. По отдельным материалам, изделиям и конструкциям, расход которых зависит от проектных решений (кабель, провода, трубы, металлические конструкции и др.), в таблицах сметных норм указываются только наименования, а в графах расход обозначают символом «П». При составлении сметной документации расход этих материальных ресурсов определяется по проектным данным с учетом трудноустранимых потерь и отходов.

Ресурсно-индексный метод предусматривает сочетание ресурсного метода с системой индексов на ресурсы, используемые в строительстве.

Особенности применения ресурсного и ресурсно-индексного методов

При применении ресурсного (ресурсно-индексного) метода в качестве исходных данных для определения прямых затрат в локальных сметных расчетах (сметах) выделяются следующие ресурсные показатели:

• трудоемкость работ (чел.-ч) для определения размеров оплаты труда рабочих, выполняющих соответствующие работы и обслуживающих строительные машины;
• время использования строительных машин (маш.-ч);
• расход материалов, изделий (деталей) и конструкций (в принятых физических единицах измерения: м3, м2, т и пр.).

Для выделения ресурсных показателей могут использоваться ГЭСН-2001, проектные материалы (в составе проектов, РД) о потребных ресурсах, в том числе:

ведомости потребности материалов (далее - ВМ) и сводные ведомости потребности материалов (далее - СВМ), составляемые раздельно на конструкции, изделия и детали (спецификации) и на остальные строительные материалы, необходимые для производства строительных, специальных строительных и монтажных работ на основании государственных элементных сметных норм;

данные о затратах труда рабочих и времени использования строительных машин, приводимые в разделе проекта "Организация строительства" (в проекте организации строительства - ПОС, в проекте организации работ - ПОР или в проекте производства работ - ППР).

Определение сметных затрат на эксплуатацию строительных машин

В составе локальных сметных расчетов (смет) затраты на эксплуатацию строительных машин определяются исходя из данных о времени использования (нормативная потребность) необходимых машин (маш.-ч) и соответствующей цены 1 маш.-ч эксплуатации машин.

Нормативная потребность в строительных машинах может определяться на основе выделения и суммирования в локальной ресурсной ведомости или в локальном ресурсном сметном расчете (смете) ресурсных показателей на машины, применяемые на объекте (при выполнении работы), с сопоставлением полученных результатов с данными ПОС (ПОКР) или ППР с выбором наиболее приемлемого для пользователя варианта.

Определение стоимости эксплуатации строительных машин рекомендуется осуществлять:
в базисном уровне цен - по сборнику сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств;
в текущем уровне цен - на основе информации о текущих (прогнозных) ценах на эксплуатацию строительных машин.

Информация о текущих ценах на эксплуатацию строительных машин может быть получена в региональных органах по ценообразованию в строительстве, от подрядных строительно-монтажных организаций, трестов (управлений) механизации или других организаций, в распоряжении которых находится строительная техника.
Для определения стоимости 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин расчетным путем могут быть использованы методы, приведенные в приложении № 3 к настоящей Методике.

Текущий уровень сметных цен на эксплуатацию соответствующего вида строительных машин может быть определен на основе базисного уровня цен, приведенных в сборнике сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, и индексов изменения стоимости машин, рассчитанных исходя из имеющейся информации о текущих ценах на эксплуатацию машин. При этом может быть использован как прямой счет (путем калькулирования), так и метод унифицированных ресурсно-технологических моделей (РТМ) по соответствующим группам машин, в которых приводятся данные о потребности в ресурсах, и базисная стоимостная оценка этих ресурсов, сопоставляемая с текущим уровнем цен.

Определение сметной стоимости материальных ресурсов

В составе локальных сметных расчетов (смет) стоимость материальных ресурсов определяется исходя из данных о нормативной потребности материалов, изделий (деталей) и конструкций (в физических единицах измерения: м3, м2, т и пр.) и соответствующей цены на вид материального ресурса. Стоимость материальных ресурсов включается в состав сметной документации, независимо от того, кто их приобретал.

Нормативная потребность в материальных ресурсах может определяться:

• на основе выделения и суммирования в локальных ресурсных ведомостях или в локальных ресурсных сметных расчетах (сметах) ресурсных показателей на материалы, изделия (детали) и конструкции, используемые при сооружении объекта (выполнении работ), с сопоставлением полученных результатов с данными из проектных материалов (ведомости потребности материалов -ВМ, сводные ведомости материалов - СВМ) и выбором наиболее приемлемого для пользователей варианта;
• по проектным материалам (проекту или РД): ВМ и СВМ, а также спецификации в составе РД.

Стоимость материальных ресурсов может определяться:

• в базисном уровне цен - по сборникам (каталогам) сметных цен на материалы, изделия и конструкции - федеральным, территориальным (региональным) и отраслевым;
• в текущем уровне цен - по фактической стоимости материалов, изделий и конструкций с учетом транспортных и заготовительно-складских расходов, наценок (надбавок), комиссионных вознаграждений, уплаченных снабженческим внешнеэкономическим организациям, оплаты услуг товарных бирж, включая брокерские услуги, таможенных пошлин.

Определение текущих цен на материальные ресурсы по конкретной стройке осуществляется на основе исходных данных, получаемых от подрядной организации, а также поставщиков и организаций-производителей продукции.

В целях анализа представляемых исходных данных и выбора оптимальных и обоснованных показателей стоимости участникам строительства рекомендуется осуществлять мониторинг цен на материальные ресурсы.

Для продукции естественных монополий применяются цены и тарифы, по которым осуществляется государственное регулирование, в том числе тарифы на электрическую и тепловую энергию, тарифы на железнодорожные, речные и морские перевозки и др.

Стоимость импортной продукции (оборудования, материалов, изделий и конструкций) определяется, как правило, по закупкам, осуществляемым организациями в установленном порядке.

Свободная (рыночная) цена, как правило, складывается из:

• внешнеторговой (контрактной) цены (таможенной стоимости), включая расходы в иностранной валюте по доставке продукции до границы России, пересчитанной в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия грузовой таможенной декларации к таможенному оформлению;
• таможенных платежей, состоящих из таможенной пошлины, сборов за таможенное оформление, других таможенных платежей, установленных законодательством Российской Федерации;
• прочих расходов по закупке, транспортировке и реализации, относимых на издержки, включая транспортные расходы, страховые платежи, расходы по хранению, стоимость погрузочно-разгрузочных работ, комиссионные вознаграждения посредникам, расходы по реализации;
• налога на добавленную стоимость (НДС).

Учитывая, что НДС предусматривается в сводном сметном расчете за итогом глав 1-12, НДС в стоимости материальных ресурсов в составе локальных смет не учитывается.

Калькуляция стоимости (ведомость) текущих сметных цен на материалы, изделия и конструкции составляется по элементам затрат.

Средства на оплату за провоз тяжеловесных грузов включаются в стоимость материалов, изделий и конструкций (в состав стоимости транспортных услуг).

Для составления инвесторских смет рекомендуется, на основе данных подрядных строительно-монтажных организаций и результатов статистических наблюдений о ценах на строительные материалы, детали и конструкции в каждом регионе, не реже одного раза в квартал разрабатывать и постоянно поддерживать в рабочем состоянии на компьютерной основе региональные ведомости текущих сметных цен на материалы, изделия и конструкции.

Также могут составляться ведомости для специализированного строительства и для построечных цен, формируемых для отдельных крупных строек.

Отпускные цены на изделия, материалы и полуфабрикаты (бетон, раствор, битум, асфальтобетонные и черные щебеночные смеси, дорожные битумные эмульсии, деревья и кустарники-саженцы, дерн и земля растительная и др.), изготавливаемые в построечных условиях, определяются по калькуляциям.

В калькуляциях, кроме затрат на приготовление материалов и полуфабрикатов, учитываются прочие расходы, связанные с их приготовлением (накладные расходы), необходимая прибыль, налоги и сборы, начисляемые в соответствии с действующим законодательством. В калькуляциях прочие (накладные) расходы и прибыль исчисляются от средств оплаты труда рабочих.

Ресурсная смета выгодна как заказчику, так и подрядчику. В первую очередь потому, что она не позволяет обмануть ни того, ни другого. Ведь заказчик и подрядчик не враги, а союзники, они стремятся к одному результату - построить "Два берега у одной реки".

В настоящее время много разговоров ведется о распространении ресурсного метода (чистый ресурсный метод ) составления смет на строительство объектов. Интерес к этому вызван отсутствием в большинстве регионов Российской Федерации современной сметно-нормативной базы, содержащей сметные нормы и расценки, позволяющие с высокой достоверностью определять стоимость затрат на работы, выполняемых с применением новых материалов, современной строительной техники и технологий. Поэтому Госстроем России настоятельно ведется пропаганда ресурсного метода составления смет.

Программа даст вам возможность составлять сметы ресурсным методом, не ожидая, когда Региональные Центры по ценообразованию составят и утвердят прошлогодние расценки, а потом придумают (не побоимся этого слова) к ним индексы.

Госстрой России даёт вам право на использование ГЭСН для составления смет ресурсным методом. На современном этапе существует эффективный механизм, позволяющий использовать это право.

Только ресурсная смета может сделать заказчика и подрядчика союзниками.

Ресурсная смета позволяет определить также компетентность подрядчика. Если подрядчик отказывается работать в ресурсной смете, то сразу возникает вопрос: “Как же он будет осуществлять производство работ на объекте, если он не может на бумаге изложить технологию производства этих работ?”

И.В. Дедов, А.И. Почуфаров

МДС 81.35-2004 - п.3.28. При ресурсном методе определения стоимости осуществляется калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат), необходимых для реализации проектного решения. Калькулирование ведется на основе выраженной в натуральных измерителях потребности в материалах, изделиях, конструкциях, данных о расстояниях и способах их доставки на место строительства, расхода энергоносителей на технологические цели, времени эксплуатации строительных машин и их состава, затрат труда рабочих. Указанные ресурсы выделяются из состава проектных материалов, различных нормативных и других источников.

«Назад | Вперед »

Навигация и структура информации на сайте

При составлении смет ресурсным методом используются нормативная литература:

Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001);

Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004);

Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001);

Журнал «ТомскСтройЦена».

ГЭСН предназначены для определения состава и потребности в ресурсах, необходимых для выполнения работ, для разработки единичных расценок различного характера (федеральных, территориальных, отраслевых) и укрупненных показателей.

Не допускается корректировка сметных норм в зависимости от способа производства работ, за исключением случаев, предусмотренных указаниями по применению ГЭСН (МДС 81-28.2001) .

Сборники ГЭСН содержат техническую часть и таблицы сметных норм. В технической части приводятся общие указания о порядке применения сметных норм, правила исчисления объемов работ по сборнику и коэффициенты к сметным нормам.

Таблицы ГЭСН имеют: шифр, наименование, состав работ, измеритель и количественные показатели норм расхода ресурсов.

Шифр состоит из номера сборника (2 знака), номера раздела сборника (2 знака), порядкового номера таблицы в данном разделе (3 знака) и порядкового номера нормы данной таблицы (1-2 знака), например, 11-01-011-01.

11 - номер сборника

01 - номер раздела сборника

011 - номер таблицы в данном разделе

01 – номер нормы данной таблицы

Таблицы сметных норм содержат следующие нормативные показатели:

1. Затраты труда основных рабочих, в чел.-ч.

2. Средний разряд работы (характеризует средний разряд основных рабочих, выполняющих полный комплекс работ).

3. Затраты труда машинистов, в чел.-ч.

4. Состав и время эксплуатации строительных машин, в маш -ч.

5. Перечень материалов, используемых в процессе производства работ, и их расход в физических единицах измерения.

В сборниках ГЭСН состав применяемых машин и механизмов, как правило, приводится без конкретных марок, поэтому при составлении смет основанием для установления марок строительных машин является проектная документация (ПОС и ППР).

Материальные ресурсы представлены в ГЭСН в сокращенных наименованиях без указания дополнительных технических характеристик и марок, с приведением нормированного расхода ресурсов, а в отдельных случаях и без него. Например, коды материальных ресурсов, шифр которых начинается с 9, являются общими, и потому подлежат конкретизации в соответствии с проектными материалами (ХХХ - 9ХХХ).

Для некоторых материальных ресурсов вместо нормы расхода указывается «по проекту» или «П». Это означает, что расход таких материалов зависит от проектных решений и при составлении смет их количество принимается по проектным данным.

Составление локальных смет ресурсно-индексным методом выполняется в два этапа.

I этап. Составляется локальная ресурсная ведомость. Цель составления локальной ресурсной ведомости состоит в том, чтобы определить перечень и количество ресурсов, необходимых для выполнения работ.

II этап. Составляется локальный ресурсный сметный расчет. Целью составления локального ресурсного сметного расчета является определение сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Локальная ресурсная ведомость и локальный ресурсный сметный расчет составляются в виде таблиц. Рекомендуемая форма данных сметных документов представлена в МДС 81-35.2004 и Методических рекомендациях по применению ТЕР-2001 .

Порядок составления локальной сметы ресурсным методом

1. Составляем локальную ресурсную ведомость по образцу № 5 (табл.4).

В ресурсной ведомости производится расчет количества необходимых ресурсов, с учетом всех поправок из технической части сборника:

В графе 2 записывается шифр применяемого норматива и коды соответствующих ресурсов;

В графе 3 – виды работ и затрат, за каждым из видов – наименование ресурсов в той же последовательности, в какой они приведены в ГЭСН;

В графе 4 – единицы измерения работ и ресурсов;

В графе 5 – расходы ресурсов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся;

В графе 6 – объемы работ напротив наименования соответствующего вида работ, принимаемые по проектным данным, а напротив наименования соответствующих ресурсов – их количество, подсчитанное как произведение норм расхода (гр. 5) на объем работ.

Суммирование одноименных ресурсных показателей может производиться по желанию инженера-сметчика либо в целом по объекту, либо по отдельным разделам локальной ведомости.

2. Составляем локальный ресурсный сметный расчет по образцу № 4 (табл.5):

Графы 1-5 локальной ресурсной сметы заполняются путем перенесения данных из локальной ресурсной ведомости;

в графу 6 заносится текущая стоимость ресурсов. Информация о текущих ценах ресурсов может быть получена по данным центра ценообразования в строительстве и по фактическим данным строительных организаций. При выполнении курсовой работы текущая стоимость ресурсов принимается по табл. 8« Стоимость ресурсов (извлечение из журнала «ТомскСтройЦена») для ресурсного метода»;

В графу 7 заносится результат перемножения количества (гр. 5) на текущую стоимость (гр. 6) соответствующих ресурсов;

Подсчитываются итоги прямых затрат по каждому разделу сметы в текущем уровне цен;

Рассчитывается по формуле накладных расходов и заполняется строка «Накладные расходы», при этом заработная плата рабочих-строителей и рабочих, обслуживающих машины, принимается в текущем уровне цен. Норма накладных расходов принимается по табл. 6;

Рассчитывается по формуле прибыли сметной и заполняется строка «Сметная прибыль». Норма сметной прибыли принимается по табл. 6;

Строка «Итого по разделу» представляет собой сумму затрат по строкам: «Итого ПЗ по разделу», «Накладные расходы» и «Сметная прибыль»;

Строка «Всего по смете» представляет собой сумму прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли по всем разделам;

В заголовок сметы выносятся следующие показатели: сметная стоимость и средства на оплату труда (сумма заработной платы основных рабочих и механизаторов).

Пример расчета локальной сметы ресурсным методом приведены в табл. 4,5.

Метод определения стоимости на основе оценки выделенных ресурсов (затрат труда, потребности в строительных машинах, расхода материалов, изделий и конструкций) может использоваться всеми участниками инвестиционного процесса - заказчиками (инвесторами) строительства, проектными и подрядными организациями независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности. Метод применяют на всех стадиях разработки технической документации для строительства: технико-экономических обоснований (ТЭО) инвестиций, проектов детальной планировки (ПДП) объектов жилищно-социального назначения, проектов (эскизных проектов) и рабочей документации (РД).

Ресурсный метод основан на использовании сборников сметно-нормативной базы (ГЭСН-2001).

Пример ГЭСН-2001

ГЭСН-2001-12 КРОВЛЯ

Таблица ГЭСН 12-01-001 Устройство кровель скатных

Состав работ:

01.Наклейка рулонных материалов на битумной мастике (для нормы 1,2) или методом подплавления мастичного слоя газопламенными горелками (нормы 3-5). 02. Защита рулонного кровельного ковра гравием на битумной мастике (нормы 2,3,7)

Измеритель: 100 м 2 кровли

Таблица 3

	Шифр ресурса		Ед. измер.	12-01- 001-01	12-01- 001-02	12-01- 001-03	12-01- 001-04
			чел.-ч	16,64	27,26	32,66	22,34
	1.1	Средний разряд работы		3,8	3,8	3,8	3,8
		Затраты труда машинистов	чел.-ч	0,33	1,25	1,48	0,31
		МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ
			маш.-ч	0,24	1,01	1,15	0,23
			маш.-ч	0,09	0,11	0,2	0,08
Шифр ресурса	Наименование элемента затрат	Ед. измер.	12-01- 001-01	12-01- 001-02	12-01- 001-03	12-01- 001-04
	Автопогрузчики 5 т	маш.-ч	-	0,13	0,13	-
		маш.-ч	5,8	8,26	2,11	-
	Горелки газопламенные	маш.-ч	-	-	7,2	7,2
		маш.-ч	0,15	0,19	0,37	0,12
	МАТЕРИАЛЫ
101-0594		т	0,712	1,012	0,3	-
101-2278		кг	-	-	11,8	11,8
101-9121		м 2		-	-
101-9122		м 2
408-9302	Гравий для строительных работ, фракция 5-10 мм	м 2	-	1,05	1,05	-

Шифр ресурса	Наименование элемента затрат	Ед. измер.	12-01- 001-05	12-01- 001-06	12-01- 001-07
	Затраты труда рабочих-строителей	чел.-ч	15,73	9,12	10,32
1.1	Средний разряд работы		3,8	3,8	3,8
	Затраты труда машинистов	чел.-ч	0,2	0,11	1,11
	МАШИНЫ И МЕХАНИЗМЫ
	Краны башенные при работе на других видах строительства 8 т	маш.-ч	0,15	0,08	0,9
	Краны на автомобильном ходу при работе на других видах строительства 10 т	маш.-ч	0,05	0,03	0,08
	Автопогрузчики 5 т	маш.-ч	-	-	0,13
	Котлы битумные передвижные 400 л	маш.-ч	-	-	2,45
	Горелки газопламенные	маш.-ч	4,8	2,8	-
	Автомобили бортовые, грузоподъемность до 5 т	маш.-ч	0,09	0,05	0,16
	МАТЕРИАЛЫ
101-0594	Мастика битумная кровельная горячая	т	-	-	0,3
101-2278	Пропан-бутан, смесь техническая	кг	6,9	3,4	-
101-9121	Материалы рулонные кровельные для верхнего слоя	м 2			-
101-9122	Материалы рулонные кровельные для нижних слоев	м 2		-	-

Для определения прямых затрат в локальных сметах на строительные и специальные работы составляется локальная ресурсная ведомость, в которой выделяются ресурсные показатели (перечень и количество ресурсов). Их определяют по Государственным элементным сметным нормам на строительные работы (ГЭСН-2001).

Графы ведомости содержат следующую информацию:

графа 2 «Шифр, номера позиции норматива» ‒ шифр применяемого ресурсного норматива и коды соответствующих ресурсов;

графа 3 «Наименование работ и затрат» ‒ для каждой работы приводятся ресурсы в следующей последовательности: затраты труда рабочих-строителей, затраты труда рабочих, занятых управлением строительных машин, используемые строительные машины, применяемые материалы;

графа 4 «Единица измерения» ‒ единицы измерения работ и ресурсов, предусмотренные сметными нормативами;

графа 5 «Количество на единицу измерения» ‒ расходы ресурсов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся;

Графы 2,3,4,5 заполняются на основе ГЭСН-2001-12 табл.3.

графа 6 «Количество общее» ‒ объем соответствующих работ, принимаемый по проектным данным (ведомости объемов работ), а против наименования соответствующих ресурсов ‒ их количество ‒ произведение удельного расхода на объем работ.

Таблица 4

Жилой 6-этажный кирпичный дом

(наименование стройки)