Подпишись и читай
самые интересные
статьи первым!

Закон о борьбе с тунеядством. Кто считается тунеядцем, а кто — нет (дополнено)



И почему родить ребенка или стать многодетной матерью - это не лучший выход.

И почему родить ребенка или стать многодетной матерью - это не луч

Известный экономист объяснил, как можно избежать участи «иждивенца», если ты остался без работы и не смог найти новую.

Минтруда прогнозирует: под действие декрета № 1 могут попасть около 250 тысяч белорусов. В постановлении от 31 марта 2018 года № 239 Совмин дал определение занятым и не занятым в экономике белорусам. Также стало известно, что «тунеядцы» будут по полному тарифу платить за ЖКУ и за пользование жилыми помещениями.

Руководитель научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук по просьбе Завтра твоей страны назвал 5 способов «откосить» от обновленного декрета о «тунеядстве».


Способ № 1: стать ремесленником

Самое простое - зарегистрироваться ремесленником. Будешь делать одну деревянную ложку в месяц или две в квартал, отчитываться, имитировать, что ничего не продается. Следующие полгода или год можно посвятить созданию оловянной или деревянной кружки.

Способ № 2: уйти в огородники

Второе - это заиметь заброшенный участок и выращивать там помидоры-огурцы и прочее.

Способ № 3: открыть бизнес

Третье - регистрация ИП - это довольно дорогой сюжет.

Способ № 4: вступить в творческий союз

Творческие люди могут попытаться вступить в творческий союз и сказать, что мы поэты, писатели, пишем нетленки и пять лет сочинять какую-нибудь брошюру, которая должна стать вкладом в развитие государственной идеологии.

Способ № 5: уехать из Беларуси

Но самое простое - и я думаю, многие белорусы это выберут - уехать из страны. Сначала на заработки, а потом навсегда - зацепиться за рынок Польши, Литвы, Германии, России или Украины, как многие делают, и сказать: «Да ну ее, эту страну, власти которой заставляют нас платить за то, что мы не работаем, и не могут создавать рабочие места». Это самое опасное, что следует из данного декрета.

Пять вопросов о «тунеядском» декрете

Те, кто воспитывает детей до 7 лет или растит троих и более несовершеннолетних детей, не попадают в список «тунеядцев». Может, этим постановлением Совмин увеличит рождаемость, и многие белоруски решат «откосить» от «тунеядства», родив ребенка, а лучше троих?

Абсолютно исключено. Если регистрация ремесленника практически ничего не стоит, как и самозанятость с участком земли, то представьте, сколько затрат на ребенка.

Согласно документу, священники не являются «тунеядцами». А как быть их женам, которые официально не работают?

Думаю, статус РПЦ в Беларуси такой, что священнослужитель всегда найдет способ помолиться за лучшее решение своего вопроса. А на католиков это не распространяется - у них нет жен.

Выделят им какую-нибудь делянку возле военной части, оформятся ИП или ремесленниками. Голь на выдумки хитра. Психологическая поддержка солдат и курсантов воинских частей - вот, пожалуйста, ремесленник или ИП.

Как думаете, много ли найдется желающих переоформить жилье, чтобы «тунеядцу» не платить 100% за коммуналку?

Это сложно. Еще неизвестно, как будет вычисляться, сто процентов или нет. Если жена в декретном отпуске, а муж не работает, как будет делиться оплата за ЖКУ? Больше вопросов, чем ответов. Они сами себя запутали - столько энергии, времени и внимания, которое тратят чиновники (получающие хорошую зарплату!) на эти постановления. За эти деньги можно было целый район поднять из пепла, построить и сделать зарплату тысячу долларов.

К сожалению, у нас такая трата ресурсов, видимо, считается продуктивной. Это говорит о том, что власти не научились признавать собственные ошибки и даже спускать их на тормоза не научились. Плодим нормотворческие лопухи, а потом этими лопухами прикрываемся и при этом претендуем на звание великой IT-страны, в которой есть возможности для развития бизнеса, не понимая, что сегодня развитие экономики и бизнеса - это, прежде всего, человеческий капитал. Люди, которых заставляют работать налогами и дополнительными оплатами услуг, - это капитал не свободный. Значит, он не будет работать производительно.

Много ли белорусов попадут на комиссии по «тунеядству»?

Если будет референдум в 2019 году, то, конечно же, мало. Политический контекст не тот, чтобы еще больше вызывать раздражение людей. А кроме раздражения он точно ничего не вызовет.

«Постановление Совмина - это дно белорусского законодательства»

- Никакой логики научной там нет. Надо было к 1 апреля что-то представить, вот и представили. В этом, собственно, и есть лицо власти.

Разбираться, кто из белорусов «тунеядец», а кто оказался в трудной жизненной ситуации, будут комиссии.

Создание комиссий предусмотрено постановлением Совмина от 31 марта 2018 года № 240, которым утверждено примерное положение о постоянно действующей комиссии по координации работы по содействию занятости населения.

- Примерное положение о постоянно действующей комиссии - это дно белорусского законодательства и юридической науки, потому что хуже уже быть не может, - комментирует Ярослав Романчук. - Закон должен быть четкий, однозначный, понимаемый всеми одинаково. Когда в законе называют положение приблизительным, это то же самое, что примерный Уголовный кодекс, приблизительный размер штрафа и наказания.

Эксперт предполагает, что правительство не знает, как выйти из этой ситуации, и поэтому отдает принятие решений на откуп местным властям.

- Исполкомы могут использовать данный документ против тех, кто выступает с критикой властей. Это такая форма неофеодализма или белорусской крепостной зависимости. Декрет № 1 ее только усиливает, - считает экономист.

По мнению Романчука, этот документ абсурден, а местные власти до такого уровня абсурда не скатились и будут его игнорировать. Например, для показухи вылавливать алкоголика. Мол, вот смотрите, как мы работаем, заботимся о занятости и порядке.

Штраф безработным вступил ли в силу? В Госдуме предложили штрафовать тунеядцев

Законопроект, предполагающий штрафы для неработающих граждан за неуплату взносов в социальные фонды, подготовил депутат Госдумы Сергей Вострецов («Единая Россия»), передает корреспондент ИА REGNUM 20 ноября.

Парламентарий поправками в Налоговый кодекс хочет обязать здоровых трудоспособных, но нигде не работающих граждан уплачивать взносы в Пенсионный фонд, ФОМС и Фонд социального страхования. Тех, кто этого не делает, предлагается штрафовать. По подсчетам депутата, под нормы подпадают порядка 18 млн граждан РФ.

Это уже не первое намерение парламентария, в мае он уже заявлял о подобной инициативе. В мае 2018 года он предлагал неработающим дееспособным гражданам самим отчислять в Пенсионный фонд для формирования будущей пенсии 22% от минимального размера оплаты труда, в Фонд социального страхования - 2,9%, а в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1% от МРОТ,

Подобные предложения звучали и ранее, в частности в Совфеде. Так, спикер Совфеда Валентина Матвиенко выступала за введение взноса за пользование социальной инфраструктурой для неработающих граждан. По оценкам главы Минтруда Максима Топилина, размер взноса мог бы составить около 20 тыс. рублей.

Налог на тунеядство в России 2019: дата вступления в силу

К счастью для неработающего населения, закон о тунеядстве еще не принят, однако по сравнению с предыдущими годами, он значительно продвинулся и уже пошел на доработку. Следовательно, в ближайшее время стоит ожидать серьезных изменений в размеренной жизни граждан.

В настоящее время чиновники подчеркивают необходимость такого закона, поскольку большинство неработающего населения на самом деле трудится за зарплату «в конвертах» и одновременно с этим пользуются социальными благами. Разумеется, такая несправедливость не могла остаться незамеченной. Поэтому идею Беларуси о тунеядстве поддержали и российские чиновники. Как объяснялось ранее, этот закон будет относиться к неработающим, но дееспособным гражданам, которые обязаны будут выплачивать определенную сумму, компенсирующую использование социальных услуг, в том числе и медицинских.

Пока неизвестно, какая именно сумма грозит будущим «тунеядцам». Изначально предлагалось установить 20 000 рублей, как фиксированный ежегодный налог. В Госдуме посчитали, что этой суммы должно хватить на компенсацию всех расходов, которые государство несет за неработающих граждан. Однако эксперты заметили, что выбранная планка завышена. Более того — она не подтверждена никакими исследованиями или опросами. Из-за чего сложилось впечатление, словно просто выбрали первую попавшуюся сумму в пределах возможного для людей.

Вот только никто не изучал этот реальный «предел возможного». А ведь большинство населения сейчас страдает от катастрофически низких зарплат и ужасной безработицы. Последний пункт можно назвать краеугольным камнем, вызывающим возмущение среди населения. Ведь как человеку устроиться на работу с «белой» зарплатой, если большинство заводов закрыто, а найти работу с официальным трудоустройством и регулярным отчислением налогов не так-то и просто? К сожалению, этот вопрос не вызывает интереса при составлении закона…

К слову, позднее сумму налога уменьшили до 8 000 рублей, но и это не окончательная цифра. Поэтому нельзя с уверенностью остановиться на каком-то одном варианте. Эксперты вообще предлагали установить минимальную планку налога, а точнее 500 рублей в год. По идее, этого должно быть достаточно, чтобы компенсировать затраты из бюджета, но при этом не вызвать возмущение среди граждан. Вот только не факт, что к этому мнению будут прислушиваться.

Почему налог на тунеядство до сих пор не принят?

Когда соседняя республика только ввела этот налог, в России почти сразу было предложено создать аналогичный закон. И только проблемы, возникшие у соседней страны, задержали чиновников и вынудили провести дополнительные исследования.

С корреспондентом информационного агентства «Экспресс-Новости» поделились своим мнением эксперты, которые считают, что основные проблемы новый закон принесет именно государственному бюджету. Как это ни парадоксально, но закон, призванный пополнить казну, может создать дополнительные расходы.

Объяснить такую ситуацию довольно просто, ведь цель закона не борьба с безработицей, а получение налоговых взносов от граждан, работающих неофициально. К этому выводу пришли эксперты после замечания Дмитрия Медведева, в котором он попросил не использовать словосочетание «налог на тунеядство», так как основной целью является привлечение неработающего населения к оплате социальных взносов.

А теперь возвращаемся к вопросу: почему законопроект может оказаться разорительным? Ответ — государство заинтересовано не в работниках, а в плательщиках. Поскольку главным критерием является отсутствие официального трудоустройства, то большая часть населения с чистой совестью может отправляться в службу занятости и становиться на учет со статусом безработного. В таком случае получается, что неработающие граждане не только избегут налога, но еще начнут получать пособие от государства. Результат получится явно не тот, на который рассчитывает правительство. Вот почему столько лет откладывалось принятие закона о налоге на тунеядство.

Для жителей сельской местности, которые обеспечивают себя за счет доходов от продажи выращиваемого хозяйства, этот налог также не опасен. Разумеется, при условии, что сельские жители своевременно уплачивают подоходный налог с прибыли, полученной от продажи товаров. Для всех остальных граждан, не работающих официально, можно подобрать несколько лазеек, чтобы избежать нового налога. Например, граждане могут приобрести патент или открыть индивидуальное предпринимательство.

Но, если такие варианты не подходят, то можно просто начать оплачивать свой медицинский полис самостоятельно.

Пока нельзя точно сказать, к каким результатам приведет будущий законопроект. Но уже сейчас граждане бурно выражают негативное отношение к разработке данного налога. Вот только будет ли учитываться такой категорически протест, пока неизвестно. Между прочим, по результатам опросов, многие граждане согласны оплачивать свои социальные расходы, но им мешает предвзятость и бюрократия, царящие в органах власти.

Власти России готовы взять на вооружение «передовой опыт» Белоруссии и обложить налогом граждан, у которых и так нет доходов.

Налог на тунеядство, введение которого готовит правительство РФ , должен учитывать все возможные доходы людей, находящихся в трудоспособном возрасте, но не имеющих официальной работы, заявил министр труда Максим Топилин .

По его словам, при обложении налогом самозанятых граждан власти намерены учитывать имущество, которое находится в их собственности.

Размер налога может составить 25 тысяч рублей с человека в год, рассказывал Топилин.

Налог на любимых жен

Администрирование такого налога, в первую очередь, обойдется дороже, чем средства, которые можно будет с его помощью собрать. А во-вторую очередь, это вызовет массовое недовольство населения, которое накануне выборов властям совсем не к чему, полагает доктор экономических наук Андрей Гудков.

«Введение такого налога непонятно как согласуется с существующей на данный момент в России Конституцией, в которой, в отличие от конституции советской, право на труд не упомянуто. А если не предусмотрено некое право, то не надо быть юристом, чтобы понять, что невозможны никакие репрессии за неиспользование этого права. Ибо только право порождает обязанности», - сказал он «Ридусу».

С практической точки зрения взимание такого налога тоже вызывает множество вопросов, главный из них - как налоговые власти намерены разделять тех граждан, которые «тунеядствуют» злонамеренно, а тех, кто имеет источник существования совершенно легитимный, но не связанный с зарабатыванием денег путем ежедневного хождения на завод?

«Найти «тунеядцев» можно только по базе данных ПФР . Но огромное количество людей живет за счет своих супругов, «работая» родителями малолетних детей, бабушками-дедушками своих внуков или, в конце концов, любимыми женами своих работящих супругов. За это родственники их содержат. Этих людей тоже предлагается обложить налогом на тунеядство?» - говорит Гудков.

Причем «любимая женщина механика Гаврилова» может жить с ним гражданским браком, и доказать, что ей нет нужды каждое утро отправляться на работу, документально она не сможет.

«В конце концов, на российских просторов можно найти примеры, когда в отдаленных деревнях их жители живут натуральным хозяйством. Баба Маша выращивает картошку и обменивает ее у тети Веры на огурцы, а та меняет их у дяди Васи на самогон. В денежные отношения они не вступают, и формально, по букве предполагаемого закона, должны будут платить 25 тысяч - больше, чем все их огурцы и картошка стоят вместе», - указывает эксперт.

Опыт Белоруссии продемонстрировал, что даже в этой спокойной и «советской» стране попытки введения налога «на тунеядство» вызвали массовые стихийные акции протеста в Минске. В России тем более, подобное нововведение станет подарком несистемной оппозиции, предупреждает он.

В Белоруссии с 2015 года неработающие граждане обязаны платить в казну 20 минимальных зарплат в год (около 200 долларов) «в целях стимулирования трудоспособных граждан к трудовой деятельности и обеспечения исполнения ими конституционной обязанности по участию в финансировании государственных расходов».

Сам себе работодатель

В мае Минюст России разработал законопроект о самозанятых гражданах в РФ (неблагозвучный советский термин «тунеядство» в документе, конечно, не применяется).

Самозанятость как понятие появилась в России (в последние годы существования СССР) почти одновременно с ликвидацией статьи УК «Тунеядство».

Самозанятыми является большое количество граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без привлечения наемных работников и регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей (например, репетиторы, сиделки, няни).

Разница между индивидуальными предпринимателями и самозанятыми лицами на сегодня сугубо номинальная, и критерий отличий между ними всего один, говорит бывшая сотрудница Института управления социальными процессами НИУ ВШЭ Наталья Тодэ.

«Этот критерий заключается в том, что и ИП, и самозанятое лицо делают одну и ту же работу, оказывают одну и ту же услугу, с той лишь разницей, что первый это делает с уплатой налогов, а второй - теневым образом. И власти уже далеко не первый раз предпринимают попытки вывести вторую категорию из тени, но каждый раз талантливые экономически активные россияне находят способы, как оставаться в теневом секторе», - сказала она «Ридусу».

В попытке провести черту между индивидуальным предпринимательством и самозанятостью государство сейчас тоже балансирует в очень зыбком правовом поле, соглашается Тодэ с Гудковым.

«Возьмите для наглядности разницу между самозанятостью и, извините, попрошайничеством. Вот стоит человек на тротуаре с шапкой в руке и клянчит подаяние. Формально он подпадает под действующую статью УК «Попрошайничество». Но если он будет делать то же самое, но при этом читать вслух стихи, то формального состава преступления в его действиях уже не будет: он ведь оказывает вам услугу! Другое дело, что вам эта «услуга» совершенно не нужна, но чисто юридически разница огромная», - поясняет она.

Санкция за попрошайничество перекочевала в УК РФ из УК РСФСР, а вот понятия «самозанятость» не было ни в советском КЗоТ, ни в нынешнем российском Трудовом кодексе.

Несмотря на то, что статья за тунеядство, столь распространённая в советское время, давно изъята из Уголовного кодекса, проблема незанятости населения всё ещё актуальна. Связано это с тем, что тунеядцы или, точнее сказать, экономически неактивное население, добровольно нежелающие работать, представляют серьёзную проблему для развития страны.

Кроме иждивенцев, находящихся на финансовом обеспечении других лиц, термин тунеядство объединяет также и тех, кто не имеет стабильных источников заработка. Соответственно, часть из них, при неблагоприятном стечении обстоятельств, могут пополнить ряды криминальных элементов. И, конечно же, все тунеядцы, независимо от их финансового положения, не платят налоги и страховые отчисления. А это увеличивает давление на экономически активную часть граждан, которые из своих зарплат, в частности, финансируют госбюджет.

Будет ли введена в 2019 году ответственность за тунеядство, зависит от парламентариев. На данный момент в обществе продолжается дискуссия о целесообразности этого.

Что такое тунеядство

Тунеядство - отказ от работы по собственной инициативе. Чаще всего нежелание работать возникает из-за наличия благоприятных финансовых условий для жизни - достаточного размера сбережений или объёма доходов домохозяйства. Но иногда тунеядство привлекает и тех, кто просто любит бездельничать, не имея необходимых для этого средств.

Борьба с тунеядством в современной России уже не имеет идеологической основы, как это было ещё 30-40 лет назад. Необходимость снижения количества безработных продиктована для государства чисто прагматическими причинами. Однако так было не всегда.

Добровольный отказ от труда во времена СССР противоречил государственной идеологии, согласно которой, все советские граждане должны были являться строителями коммунизма. И это не единственная причина, по которой тунеядство преследовалось.

В СССР безработицы фактически не существовало. Более того, начиная с 1950-х годов, когда экономика страны в значительной мере оправилась от последствий Великой Отечественной войны, в Советском Союзе стали увеличиваться темпы роста промышленного производства. Соответственно, это отобразилось на потребности в рабочей силе.

Учитывая достаточно низкий уровень зарплат рабочих и колхозников, а также не слишком высокую производительность их труда, страна нуждалась в увеличении количества экономически активного населения. Как следствие этого, борьба с тунеядством усилилась, поскольку это явления было не только социально чуждым для общества того времени, но и вредным с экономической точки зрения.

В 1961 году Президиум Верховного Совета СССР принял указ, усиливающий ответственность за тунеядство. В соответствии с ним, гражданам разрешалось не работать не дольше 4 месяцев в течение года. Если за это время человек так и не трудоустроился, по закону его могли привлечь к исправительным работам. За злостное тунеядство можно было лишиться свободы на срок до двух лет.

Закон был суров не для всех. По статье 209 УК РСФСР официально не привлекались домохозяйки (замужние или одинокие женщины, имеющие хотя бы одного несовершеннолетнего ребёнка). Бездетные женщины на послабление рассчитывать не могли и несли ответственность на общих основаниях.

Пиком борьбы с тунеядством можно назвать 1982-1983 гг., когда по инициативе Генерального секретаря ЦК КПСС Юрия Андропова начали проводить своеобразные рейды: милиционеры и дружинники в рабочее время осуществляли проверки кинотеатров, парикмахерских, парков и даже очередей вино-водочных магазинов.

Завершилась борьба с тунеядством в 1991 году по объективным причинам. Экономика СССР уже несколько лет находилась в глубоком кризисе. Вместо тунеядства актуальным стало совершенно иное социальное явление - безработица. С принятием закона «О занятости населения» тех, кто отказывался работать, официально уже никто не преследовал.

Процесс введения законопроекта

В настоящее время страна по ряду объективных причин столкнулась с необходимостью активизации экономически незанятого населения. Казалось бы, мотивы этому ясны: иждивенцы и тунеядцы не платят налоги, но пользуются всей городской инфраструктурой, построенной и работающей на деньги тех, что ежемесячно отчисляет из своей зарплаты значительные суммы.

Однако, в отличие от СССР 50-70-х годов, борьба с тунеядством в настоящее время не подкреплена экономическими показателями. Безработица всё ещё присутствует. Кроме того, принуждать безработного юриста трудиться дворником лишь потому, что так требует закон, противоречит Конституции РФ, согласно которой принудительный труд официально запрещен.

Дискуссия о необходимости введения закона о борьбе с тунеядством, который бы обязывал лиц, незанятых в реальном секторе экономики, выплачивать налог за фактическое пользование общественной инфраструктурой, начался в 2015 году. Заместитель главы Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков предложил ввести «налог на тунеядство» со всех трудоспособных совершеннолетних граждан, не работающих и не состоящих на официальном учете в службе занятости.

Несмотря на то, что студенты, инвалиды и другие льготные категории исключались из перечня граждан, обязанных выплачивать «налог на тунеядство», подобное предложение вызвало бурю эмоций в российском обществе. Это нашло отражение не только в СМИ, но и в Госдуме, где несколько рядовых депутатов поддержали разработку подобного законопроекта.

В то же время, руководство крупнейших фракций российского парламента высказалось против принятия такого законопроекта, заявив в комментариях для прессы, что на сегодняшний момент преследование тунеядства нецелесообразно. Таким образом, введение дополнительного налога на нетрудоустроенных граждан пока отложено.

Чем грозит населению введение закона

Что же предусматривал так и не принятый «Закон о тунеядстве» и чем он так опасен для многих граждан? Учитывая, что предложения заместителя главы Роструда так и не дошли до Госдумы в виде отдельного проекта закона, судить о том, какие меры ответственности готовились для тех, кто официально не трудоустроен, можно лишь по высказываниям в прессе. В частности, предложения выдвигались следующие.

  • 20 тысяч рублей - ежегодная ставка «налога на тунеядство» (предложение главы Министерства труда Максима Топилина от 21 октября 2016 г.).
  • Введение обязательного взноса на оплату медицинского страхования (предложение заместителя министра финансов Татьяны Нестеренко от 28 сентября 2016 г.).
  • Штраф до 100 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 5 лет для неработающих родителей, имеющих несовершеннолетних детей (предложение члена Совета Федерации Надежды Болтенко от 26 мая 2016 г.).

Учитывая, что ситуация на рынке труда в России остаётся довольно сложной, подобные инициативы чиновников и депутатов, ставшие достоянием СМИ, не нашли поддержки у населения. Более того, стали объектом острой критики, учитывая, что они прямо противоречат ст.41 Конституции РФ, где всем россиянам официально гарантировано право на бесплатную медицинскую помощь, а также статье 37 Конституции, запрещающей принуждать граждан к труду.

Принимая во внимание широкий общественный резонанс, законодатели отказались рассматривать законопроект «О тунеядстве». Однако нет гарантии того, что он не может быть внесен в Госдуму в ближайшие месяцы или годы.

Информация о новом законопроекте облетела уже всю страну. Но никто из граждан не знает точно, в чем суть такого решения, на кого оно направлено, сколько придётся платить в казну и когда вступит в силу налог для безработных. Эта статья содержит всю имеющуюся информацию по данному вопросу. Давайте узнаем, что к чему и стоит ли бояться тунеядцам.

С чего всё начиналось

Ситуация с людьми, трудящимися неофициально или не работающими вовсе, назревала давно. И с каждым годом их число только увеличивается. Причин тому может быть несколько. Но одной из них является возможность не платить личные деньги в бюджет (социальные организации, страховые и пенсионные фонды). Это позволяет экономить средства на прочие нужды.

Однако правительству подобное поведение не нравится. Депутаты считают, что из-за ухода безработных от бюджет страны теряет более 730 миллиардов рублей. По их подсчётам на сегодняшний день в России проживают 18 миллионов человек трудоспособных, но безработных.

Попытка обязать неработающих россиян платить за «свою лень» была осуществлена ещё в мае 2015 года. Тогда «Роструд» выступил с предложением узаконить «социальный платёж». Идея заключалась в том, чтобы принудить к его выплате совершеннолетних трудоспособных граждан, не работающих официально и не стоящих на . То есть если человек не является студентом, пенсионером, инвалидом или не может подтвердить это документально, он обязан вносить в бюджет государства некую сумму, точный размер которой так и не был обозначен. Рассмотрение инициативы отложили на неопределенный срок. Вероятно, сейчас эта тема вновь заинтересовала правительство.

В качестве эксперимента недавно Госдумой был принят закон о налоге на самозанятых. Речь идёт о тех гражданах, которые имеют постоянное, но или другой источник заработка, и не скрывают этого. Например, репетитор с 10-летним стажем преподавательской деятельности в течение такого большого срока не оформил себя как индивидуального предпринимателя. При этом педагог не числится в какой-либо организации, а действует самостоятельно. Он не платит НДФЛ, работает на себя, рекламируя свои услуги.

Для таких лиц теперь установлен обязательный порядок регистрации частной деятельности в налоговой инспекции. За работу с физическими лицами налог будет составлять 4%, а за сотрудничество с организациями – 6% от общей зарплаты. Полученные средства планируется пустить на развитие регионов, участвующих в данном мероприятии. Пока их всего четыре, в том числе и Москва.

Примечание. Накануне объявления о разработке положения для неработающих партия «Единая Россия» решила повысить пособия по безработице в два раза. И уже на следующий день в СМИ появились сообщения о том, что Госдума готовит встречный закон. На этот счёт у народа сформировалось чёткое ощущение, что государство дурит население. Одной рукой даёт, а другой – забирает. И остается при этом ещё и в плюсе.

К слову, в Белоруссии уже давно практикуется налог на безработицу. Население таким положением дел очень недовольно и платит деньги с большой неохотой, но правительство никак не реагирует на мнение общественности и отменять платежи тунеядцев не собирается.

Суть инициативы: кто предложил и кого касается

Депутат Сергей Вострецов вновь выступил с инициативой ввести налог на тунеядство в России. При этом он уточнил, что «бездельниками» в данном случае являются:

  • самозанятые граждане, то есть те люди, которые работают неофициально;
  • совершеннолетние, не имеющие статуса студента;
  • здоровые, но безработные граждане, не являющиеся инвалидами.

Вострецов предложил узаконить положение, согласно которому все люди, трудоустроенные неофициально, должны будут самостоятельно производить взносы в пенсионный фонд и в фонд обязательного медицинского страхования, а также платить налог на доходы физических лиц. В случае отказа платить государству к ним будут применены меры наказания, как и к обычным неплательщикам налогов. Он аргументировал своё решение тем, что человек не может жить без средств к существованию. Следовательно, если гражданин долгое время не работает официально, значит он имеет иной источник дохода и «чёрную» зарплату. С данным суждением согласно большинство депутатов Госдумы.

Сторонники подобной инициативы считают несправедливым, что официально безработные люди, уклоняющиеся от налогов, всё же пользуются бесплатными услугами, предоставляемыми государством: учатся в институтах, обращаются за медицинской помощью, получают пенсию. Аргументы депутатов весьма убедительны: за счёт того, что большая группа людей только берёт средства и возможности из бюджета, но не вкладывает в него ни копейки, в экономике страны образуется большая финансовая дыра. Государство просто вынуждено принимать какие-то меры, чтобы выровнять ситуацию. Так, например, увеличение пенсионного возраста является одним из вариантов пополнения казны. Не исключено, что в дальнейшем Госдумой будут рассматриваться и другие решения возникшей проблемы.

Есть и ещё одна категория чиновников, которые выступают за утверждение нового закона. Но их доводы совсем иные. Они выражают беспокойство за будущее самозанятых. Ведь работая нелегально, они лишают себя пенсионных выплат в старости.

Что же касается точной суммы налога для безработных, то она пока не установлена. Сначала от одного из чиновников прозвучала цифра в 20 000 рублей в год. Но такой размер выплат ни на чём не основан и буквально был взят «с потолка». Несогласные с ним коллеги заявили, что для большей части неработающих граждан эта сумма будет непосильной. После чего прозвучали предложения установить налог в 10 000 – 15 000 рублей, ссылаясь на стоимость медицинской страховки, которой пользуются все безработные. Также думали над суммой в 8000 рублей. Затем один из депутатов выступил с инициативой установить налог в 500 рублей на период тестирования законопроекта. Но это лишь варианты. На сегодняшний день точная сумма платежа не установлена.

Положение о введении налога на безработицу уже внесли в законопроект «О внесении изменений в статьи 23, 419 и 425 Налогового Кодекса Российской Федерации». Но как будет выглядеть постановление в законченном виде — покажет время.

Кого освободят от налогов по безработице

Несмотря на то, что для многих идея введения налога для безработных является бредовой, в ней всё же есть доля справедливости и разумности. Обязательства по платежам за неофициальный труд грозят не всем. В Госдуме выделили группы граждан, на которых будет распространяться освобождение от данного налога:

  1. Несовершеннолетние. При этом не имеет значения, работает ребенок или нет.
  2. Студенты дневной формы обучения (работающие и безработные).
  3. Граждане, стоящие на учёте в Центре Занятости и получающие пособие по безработице.
  4. Пенсионеры, как работающие, так и не работающие.
  5. Лица, получающие социальные пенсии.
  6. Люди, не работающие в связи с обучением, повышением квалификации.
  7. Граждане, не работающие в связи с заботой и уходом за больным родственником.
  8. Матери-одиночки.
  9. Лица, находящиеся на иждивении.
  10. Женщины, ухаживающие за детьми до 7 лет, не посещающими детский сад или школу.
  11. Инвалиды.
  12. Владельцы патентов, получающие с него доход.
  13. Люди, занимающиеся сельским хозяйством.

Противники инициативы и их аргументы

Как и предполагалось, у самих «тунеядцев» новый закон вызывает не столько негодование, сколько недоумение. Сама фраза «налог для безработных» звучит противоречиво и абсурдно. Ведь подразумевается, что люди и так не имеющие источника дохода, вынуждены платить за это.

По словам многих неофициально трудящихся, они были вынуждены искать место работы самостоятельно, поскольку Центр Занятости даёт всего несколько вариантов для трудоустройства. И если среди предложенных вакансий не окажется подходящей, то с человеком попрощаются и откажут в ежемесячных социальных выплатах. Так государство показывает, что не намерено долго платить тунеядцам.

Максимальный срок выплаты пособия по безработице составляет 1 год. Получается, что создаётся скорее видимость содействия в поиске работы, чем фактическое трудоустройство населения. А потом правительство требует выплат за то, что человек не нашёл работу.

Отказ от предлагаемых вакансий зачастую вовсе не лень или пренебрежение. Люди не хотят работать за копейки, но официально. Чтобы потом получать такую же мизерную пенсию. Поэтому делают выбор в пользу достойной жизни в настоящем. Ситуация неоднозначная и требующая личных решений каждого человека. Но в скором времени за трудящихся будет решать закон.

Примечание. Согласно Трудовому Кодексу и конституции РФ, принуждение граждан к труду запрещено. А инициатива по введению налога на тунеядство как раз подразумевает эффект давления, вынуждающий людей официально устраиваться на работу. Это является противоречием, которое, скорее всего, впоследствии будет устранено путём внесения поправок в законы.

Нашлись депутаты, которые полностью солидарны с гражданами. Они утверждают, что данная инициатива выглядит, как очередная попытка государства снять с себя социальные обязательства и пополнить казну за счёт простых людей со скромным доходом. Кроме того, депутаты-противники считают, что если и закрывать дыры в бюджете, то делать это следует, начиная с самых богатых людей в России.

Есть в правительстве и скептики, считающие, что нововведения приведут к острой нехватке рабочих мест. Ведь тунеядцы массово начнут устраиваться в организации и на предприятия. А оставшиеся безработные во избежание уплаты налога будут вставать на учёт в Службу Занятости. В результате сложившейся ситуации государству придётся выплачивать пособие этим людям бесконечно, несмотря на установленный временной предел в 1 год. Это нанесёт урон бюджету страны.

Когда закон вступит в силу

Пока точно неизвестно, когда появятся точные данные и будет принят новый закон. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, данная инициатива имеет лишь основу, которую следует доработать. Необходимо детально прояснить и оговорить все стороны будущего постановления, оформить нормативную базу. По примерным расчётам на полноценную подготовку постановления уйдёт 2-3 года. То есть полного внедрения закона следует ожидать в 2020 году. За это время тунеядцам можно официально трудоустроиться.

Дмитрий Медведев также отметил, что данный закон вряд ли будет назван «налогом на тунеядство», поскольку цель новых правил – не борьба с ленивыми людьми и принуждение их к работе, а пополнение казны за счёт увеличившихся налоговых поступлений. Можно предположить, что это постановление не будет распространятся на отдельные категории самозанятых граждан. Например, неработающий человек сдаёт квартиру и живёт на эти средства. При этом он исправно платит НДФЛ (налог на доходы физических лиц) и производит взносы в Пенсионный Фонд. Такие граждане, вероятно, будут освобождены от налога на тунеядство.

Также депутаты считают, что уже сейчас пора искать работающих в тени граждан. Планируется создать специальную базу для данной категории людей. Также Госдуме необходимо разработать систему, с помощью которой можно будет легко вычислять безработных среди всего населения страны.

Несмотря на то, что утверждение налога ещё только предполагается, активисты в Госдуме не намерены отступать или откладывать разработку законопроекта в долгий ящик. Каждый день депутаты на законодательных собраниях озвучивают свои идеи в отношении мер к самозанятым гражданам.

В этой статье мы рассказали вам всё о готовящемся законопроекте с учётом множества нюансов. Но стоит быть готовыми к тому, что содержание постановления и его нормативная база будут частично изменены на момент официального утверждения. Неизвестно и то, приживётся ли законопроект на территории России. Возможно, за время его подготовки изменятся внешние обстоятельства или самозанятые придумают новые способы и обходные пути, чтобы избежать уплаты налогов.

Вконтакте

Включайся в дискуссию
Читайте также
Зачет и возврат налоговой переплаты по-новому
Как составить смету на строительство и ремонт?
Банковские карты как инструмент организации безналичных расчетов